5月10日，国家发展改革委等四部门下发《关于做好2021年降成本重点工作的通知》（发改运行〔2021〕602号，以下简称《通知》）。《通知》指出，过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各地区、各有关部门按照党中央、国务院决策部署，深入推进降低实体经济企业成本工作，取得显著成效。2021年，为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，继续为市场主体纾困，降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好8个方面19项任务。

持续合理降低税费负担。进一步优化减税政策，继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措；将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；继续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%。规范降低重点领域涉企收费，继续开展宽带和专线提速惠企工作，中小企业宽带和专线平均资费再降10%，持续降低企业用网用云成本，同时落实落细减税降费红利。

深化金融让利有效支持实体经济。营造适宜的货币金融环境。综合运用多种货币政策工具，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配；持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革潜力，巩固实际贷款利率下降成果，促进企业综合融资成本稳中有降。引导金融资源精准滴灌，继续运用普惠性再贷款再贴现政策支持国民经济重点领域和薄弱环节，进一步解决中小微企业融资难题；延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制，同时优化企业金融服务。

着力降低制度性交易成本。纵深推进“放管服”改革。将行政许可事项全部纳入清单管理，深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用；实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革，同时维护公平竞争市场环境。

合理降低企业人工成本。延续部分阶段性降低企业用工成本政策，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，实施期限延长1年至2022年4月30日，同时加强职业技能培训提升劳动者素质。

降低企业用能用地成本。降低企业用电成本。平稳执行新核定的2021年输配电价和销售电价，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价；降低企业用地成本，研究出台建设用地审批管理规定，继续推广“标准地”出让改革经验，同时降低房屋租金成本。

推进物流降本增效。取消或降低部分公路民航港口收费，全面推广高速公路差异化收费,取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%,以及持续降低铁路货运成本、完善交通物流基础设施、优化运输结构。

提高企业资金周转效率。依法保障中小企业款项及时支付，严格落实《保障中小企业款项支付条例》，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。

激励企业内部挖潜。支持企业挖潜增效，鼓励企业“上云用数赋智”，以数字技术赋能降本增效；推进智能制造示范工厂建设，支持企业开展智能化改造，持续推动工艺装备升级和生产过程智能化提升；引导企业对标国际先进，加强成本管控，提升管理水平。